El pleno del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) aprobó el Programa Específico de Difusión, Vinculación, Comunicación Social y Plataformas Digitales del Voto de Mexiquenses Residentes en el Extranjero, Elección de Gubernatura 2023, que busca incentivar su participación en los comicios del 2023.
El tema generó diversas opiniones entre las y el consejero electoral, pues hubo posturas de no autorizar la posibilidad de realizar actividades presenciales en el extranjero y quienes pidieron no cancelar la posibilidad de hacerlo, sin derroches de recursos.
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El programa prevé la posibilidad de realizar conferencias, pláticas o foros virtuales o presenciales; así como vinculaciones con alianzas estratégicas en el extranjero y entrevistas con medios locales e internacionales virtuales o presenciales, pero se aclara que las acciones son susceptibles de ajustarse a las disposiciones normativas que se emitan y a las condiciones programáticas y presupuestales que involucren al INE y al IEEM.
La consejera Karina Vaquera destacó que las y los mexiquenses residentes en el extranjero podrán votar en la elección del siguiente año en la entidad y esta será la segunda ocasión que se realice ese ejercicio en el Estado de México, a través de tres modalidades: el voto postal, el electrónico y el presencial, este último como prueba piloto, derivado de una resolución de la Sala Superior del Tribunal Electoral en tres consulados de Estados Unidos: Chicago, Los Ángeles y Dallas; en Canadá será en Montreal.
Hasta este martes, precisó, sumaban mil 334 mexiquenses registrados para votar desde el extranjero de los cuales 38.8% son mujeres y 61.62% hombres. El mayor rubro de registros es de 36 a 41 años, seguido del de 42 a 47 años y el menor número de registros va de 18 a 23 años.
También refirió que la mayoría de quienes se han escrito en la lista nominal buscan participar a través del voto electrónico, en segundo lugar vía postal, y en tercer lugar, por la modalidad presencial.
Advirtió que requieren acciones para atraer a los jóvenes y a las mujeres y consideró que no se debe regatear presupuestalmente para llevar a buen puerto la difusión y vinculación que están obligados a hacer, pues el voto de quienes residen en el extranjero no puede estar sujeto a un tema de costo-beneficio, ni a la ciudadanía que votó en el proceso del 2017 porque entonces tendrían que analizar el porcentaje de abstencionismo, que fue del 46% en territorio mexiquense.
Recordó que los connacionales no se han olvidado de sus municipios de origen como: Tejupilco, Nezahualcóyotl, Ecatepec, Toluca, Tlatlaya, Amatepec, Naucalpan, San Felipe del Progreso y Temascalcingo, que son los que tienen un mayor número de matrículas consulares en Estados Unidos, y excepto Tlatlaya, son los que reportaron remesas, de acuerdo con el Banco de México.
El programa, dijo, incluye difusión a través de materiales impresos y digitales para informar cómo tramitar la credencial para votar, la inscripción a la lista nominal, las modalidades del voto, acciones de vinculación, entre otras.
El debate
Ante la observación de no incluir actividades presenciales en el extranjero que pudieran generar gastos no previstos, Vaquera consideró que las propuestas cancelarían y eliminarían un derecho electoral muy importante de mexiquenses en el extranjero para poder votar.
Lozano respondió que no buscaba cancelar, ni limitar derechos, sino ser congruentes con lo que el Consejo aprobó, pues el IEEM avaló el proyecto de presupuesto de ese órgano para el siguiente año que no considera ninguna actividad para el voto en el extranjero de manera presencial; por lo cual consideró "muy raro" que en el programa específico de difusión se consideren actividades presenciales.
De aprobarse el programa con actividades presenciales para el voto en el extranjero, advirtió, serían incongruentes con el presupuesto avalado. Pidió usar los recursos para lo que fueron aprobados y señaló que apoyaba las acciones para difusión del voto en el extranjero durante este año de manera virtual, e iniciando el 2023, si hubiera recursos y se aprobara la partida, podrían ser presenciales.
La consejera Paula Melgarejo destacó que el producto del trabajo de migrantes llega a tierras mexicanas para beneficiar la economía del país y en 2021 los mexicanos residentes en el extranjero ingresaron remesas a país por tres mil 145 millones de dólares, y de enero a junio de este año han ingresado mil 669 millones de dólares.
El programa de difusión, señaló, es la manera institucional de decir a las y los compatriotas que su derecho de participación en la vida política de la entidad está garantizado y su derecho a votar, para elegir a la o el próximo gobernador, podrán ejercerlo en las mejores condiciones.
Por su lado, la consejera Daniela Durán consideró que la propuesta de Lozano no limitaba derechos, pues el programa de actividades señala que éstas deben realizarse en el país, y pidió que se llevaran a cabo como lo señala el plan de actividades, de manera principalmente virtual en el extranjero.
La consejera Sandra López Bringas apoyó las observaciones, pidió incluir algunos documentos, hizo observaciones, precisiones y propuestas para el programa en temas como el resguardo de datos personales.
El representante del PRI, Tonatiuh Medina se mostró preocupado por la forma, pues dijo que si ya se votó el proyecto de presupuesto y nadie lo recurrió, no se podría llevar a cabo el programa, pero propuso que enviaran un alcance al Ejecutivo y planteó que cuando la Legislatura lo regrese el instituto podría hacer adecuaciones, pero advirtió que se estaban autocorrigiendo.
El representante del PAN, Juan Mauro Granja pidió que el pleno llegara a un acuerdo y tomar en cuenta la propuesta del PRI para tener la certeza de que las y los mexiquenses tendrán garantizado su derecho votar, mientras el representante del PRD, Agustín Uribe propuso señalar que el programa estaría sujeto al presupuesto y capacidad para llevarlo a cabo en el 2023. Movimiento Ciudadano y Nueva Alianza consideraron dejar abierta la posibilidad de realizar actividades virtuales y presenciales.
Karina Vaquera enfatizó que el voto de los mexicanos en el extranjero es un derecho y el programa es un trabajo de varias áreas, e incluso el INE lo revisó y solo hizo cuatro observaciones de forma. Pidió no cerrar posibilidades y comentó que si hicieran algo presencial sería transparente.
Patricia Lozano dijo que sus propuestas, entre otras cosas, consistían en dar entrevistas a medios y realizar conferencias, o pláticas en el extranjero de forma virtual y no presencial para adecuarse al presupuesto.
Sandra López también señaló que no buscaban afectar derechos y pidió ver la falta de conexión entre autoridades y mexicanos que viven en el extranjero, mientras Daniela Durán precisó que no se pueden mandar alcances de lo ya aprobado. Pidió ser congruentes y aclaró que no buscaban eliminar actividades, sino ajustarse a la modalidad virtual.
Melgarejo dijo que debían estar sujetos al presupuesto del siguiente año y señaló que cancelar actividades presenciales los alejaba de su público objetivo, pero además podrían realizar algunas sin dinero público. Se pronunció por no hacer despilfarros, pero por realizar sus actividades.
Lozano y Durán preguntaron por qué no se previeron antes las actividades para hacer adecuaciones al presupuesto y Melgarejo explicó que cancelar la posibilidad era cancelar el acercamiento a las personas. Aseguró que no había incongruencia.
El consejero Francisco Bello Corona consideró que no habría afectación al tema presupuestario, pues son actividades que se podrían o no realizar y pidió dejar abiertas las posibilidades para promocionar el voto de mexiquenses en el extranjero, mientras Karina Vaquera pidió leer el artículo primero constitucional y dijo que las autoridades están obligadas a respetar los derechos, pero además, las actividades están vinculadas con la estrategia del INE de difusión y vinculación.
Patricia Lozano reiteró que sus observaciones no eran para restringir actividades, sino para ajustarse a las modalidades aprobadas. Pidió señalar que las entrevistas locales podrían ser presenciales y las internacionales por la vía virtual y Daniella Durán llamó a hacer las cosas correctas y legales y consideró que podrían proponer el siguiente año la modalidad presencial, con plena justificación del gasto que se podría realizar, mientras Sandra López coincidió en apegarse a la legalidad.
El pleno aprobó el programa por mayoría de votos y agregó por unanimidad algunas propuestas y observaciones.
