Durante el año 2020, al menos cuatro municipios mexiquenses no recibieron un sólo peso del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (Fortamun-df), pues los recursos que les correspondían fueron retenidos para pagar sus adeudos con la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y con la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM).
En este caso están Atizapán de Zaragoza, al que les correspondían 392.4 millones; Huixquilucan, al que le tocaban 200.9 millones; Tlalnepantla, al que le asignaron 525.5 millones, y Teoloyucan, que recibiría 49.9 millones, de acuerdo con la primera entrega del Informe de la Cuenta Pública 2020.
A los ayuntamientos del Estado de México les tocaban 12 mil 138 millones de pesos por concepto del Fortamun-df, pero de ese monto se les descontaron 4 mil 227.6 millones para cubrir adeudos con la Conagua y la CAEM, por lo cual se les depositaron 7 mil 911 millones, es decir, el 34.8% del total.
La Ley de Coordinación Fiscal permite, desde 2014, que Conagua solicite a las entidades retener recursos del Fortamun-df para que los municipios o demarcaciones territoriales del Distrito Federal (hoy Ciudad de México) cubran sus obligaciones por concepto de adeudo, en caso de incumplimiento de pago en materia del derecho sobre agua, de derechos por descargas y del aprovechamiento, originados a partir del ejercicio 2014.
Además, a raíz de una reforma concretada en 2007, la normatividad estatal autoriza que desde 2018 a los municipios les retengan hasta el 100% de los recursos de ese fondo para cubrir sus compromisos con Conagua.
Descuentos
En total, en 2020 hubo 66 municipios mexiquenses a los que les descontaron 3 mil 106 millones de pesos para el pago de sus obligaciones federales por los conceptos de derechos para la descarga de aguas residuales, derechos para el uso o aprovechamiento de aguas nacionales y aprovechamientos de la Conagua.
Otros mil 121 millones de pesos se descontaron a 61 ayuntamientos para el cumplimiento de sus obligaciones estatales con la CAEM.
En 2020, de acuerdo con el informe, a Ecatepec le quitaron casi el 57.8%, pues de los 1,258 millones que le tocaban, sólo se le pagaron 530.6 millones de pesos y le descontaron 727.5 millones; mientras a Tultitlán le retuvieron el 75%, pues de 390.4 millones le dedujeron 296.3 millones y le pagaron apenas 94 millones.
A Cuautitlán Izcalli le quitaron poco más del 62%, pues de 398.2 millones le descontaron 249.3 millones y le entregaron 148.9 millones de pesos.
Al municipio de Naucalpan también le quitaron el 87% de los recursos de ese fondo, ya que tenía asignados 633.1 millones, pero le retuvieron 554.4 y solo le llegaron 78.6 millones de pesos.
En el caso de Toluca, las deducciones fueron del 37.8%, pues de los 655.1 que este año le correspondían le pagaron 407.1 y le descontaron 248 millones.