Este 30 de abril el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios (Infoem) cumple 20 años de haber sido creado, en medio de presiones a los órganos autónomos de transparencia y planteamientos de modificarlos, o hasta desaparecerlos, y con el reto de avanzar en el acceso a la información, pero sobre todo en la protección de datos personales por los avances tecnológicos que existen y fenómenos como la inteligencia artificial.
El comisionado presidente del Infoem, José Martínez Vilchis advierte que el principal avance es una mayor concientización en conocer qué hace el gobierno, en buscar la transparencia y la rendición de cuentas, pero también hay muchos retos para enfrentar los riesgos de internet, sobre todo en la protección de los datos personales que son considerados como “el oro negro” y todos los gobiernos deben verlos como una prioridad.
Más que pensar en sí los órganos de transparencia deben dejan de ser autónomos, precisa, la discusión debe centrarse en posibles leyes de ciberseguridad, en la protección de sistemas y todo lo que ya es una realidad.
Por lo pronto destaca que en el Estado de México existe una plataforma estatal para obtener información, cada vez hay más solicitudes de información y las mayores resistencias son de los municipios, que es a donde se dirige la mayoría de las peticiones y también a los que han impuesto más medidas de apremio.
¿Qué significa para el Instituto de Transparencia (Infoem) cumplir 20 años?
Significa mucho porque se trata de un órgano autónomo y estos tienen una historia breve en el mundo. Se empezaron a separar del Gobierno y es una nueva forma en que la sociedad se organiza y le quita tareas al Estado; por eso creo que regresarlos al estatus que tuvieron hace 40 años es algo poco estudiado.
Me parecen más razones ideológicas. La Asamblea Global de Privacidad tiene 97 países agrupados que protegen datos personales y la preside México. Debería ser motivo de orgullo y en todos los países son órganos autónomos.
La Conferencia Internacional de Comisionados de la Información tiene 85 miembros y hay 67 autónomos, 12 dependientes y uno de autonomía funcional. En protección de datos todos son autónomos. ¿Cuál sería el mensaje de México si les quita la autonomía? Esto lo deberíamos platicar. Estamos abiertos a la crítica, pero depender otra vez del Ejecutivo sería un retroceso.
Quien está en gobierno ve con resistencia las tareas de acceso a la información. En América Latina y en países menos desarrollados es donde se apuesta a que jalen nuevamente con el Ejecutivo. Es un poco subdesarrollo económico, mental pues no solo es América latina, también África y Asia.
En privacidad todos los órganos son autónomos y debería preocuparnos la protección de datos por lo que viene con la Inteligencia artificial y los neuro derechos y si México lejos de prepararse, de adquirir tecnología, de capacitar servidores públicos y crear laboratorios estamos peleando, nos vamos a quedar muy rezagados y aplastados por las redes sociales.
Los datos personales son el oro negro.
Es una voz de alarma; la protección de datos personales debe ser prioridad de todo gobierno.
¿Cuáles han sido los mayores avances?
El mayor avance es la concientización gradual de la gente que tiene sus derechos constitucionales que proteger y los puede utilizar; es saber qué hace el gobierno, acceder a la información del gobierno y de las empresas y saber que sus datos personales deben ser protegidos, pues mal manejados pueden llevar a secuestros, a trata de blancas.
Ese es el avance más importante, aunque el número de personas que los conoce es menor. Llegaremos al 15 o 20% y sería mucho, estas instituciones deben dedicarse a tareas de concientización de cuidar a la niñez y recomendar cambiar contraseñas: la higiene digital.
¿Cuáles son los retos?
En nuestro país hay un reto político muy grande que es esta presión sobre las instituciones. Deberíamos estar más dedicados a lo técnico y quizá contratar especialistas en sistemas, en inteligencia artificial y no preocupados que si vamos a continuar o no, o por disminuciones de presupuesto.
Hay que cuidar cada centavo y mejorar a las instituciones, pero deberíamos estar más ocupados en la creación de leyes de ciberseguridad, protección de datos personales en la nube, hay muchos retos, hay muchos países que ya tienen esas leyes.
Hay empresas que están usando microchips y capturando datos personales sin avisar y sin pagar. Eso deberíamos estarlo viendo en México.
El reto tecnológico es gigante y necesitamos gente muy joven que entienda esto, todo ese mundo que ya está y donde estamos en cero.
¿Hay iniciativas pendientes?
Nosotros queremos presentar iniciativas de ley para que ya las nuevas leyes contemplen estos temas, y no dejemos de advertir al gobierno y a las y los legisladores que se necesitan recursos y personal, y que si no quieren que lo hagamos nosotros, lo haga alguien más.
¿Qué más incluiría este paquete?
Mucha atención a la Ley de Datos Personales porque la gente usa muy poco nuestras plataformas para tratar temas de datos personales.
Deberíamos impulsar que también conociéramos de transgresiones de datos personales por parte de las empresas porque ahorita sólo conocemos por parte de sujetos obligados del gobierno. El INAI es el único que conoce de empresas y no se da abasto.
Todos los estados deberían participar en atender denuncias.
Un logro muy importante es el Villano Robadatos del Infoem que ayuda a la concientización de la necesidad de cuidar los datos personales.
Necesitamos convencer a las autoridades educativas y que se meta como material didáctico. La SEP ya lo está trabajando.
El reto es la capacitación para nosotros en los municipios de quien se debe encargar de esto. Al gobierno les hace falta prepararse para saber que tener instituciones que revisen el acceso a la información y la protección de datos no es una amenaza para ellos.
Es un gran reto para el próximo Gobierno federal y para el próximo Congreso local.
¿Les faltan dientes?
Yo diría que con la posibilidad de imponer medidas de ese apremio e ir más allá es suficiente, pero necesitamos el apoyo del gobierno estatal y de las y los presidentes municipales, pues no queremos ser un órgano de estar sancionando; sino de convencerlos que es bueno contestar solicitudes.
El acceso a la información es todo un tema.
¿Hay mayor resistencia en los municipios?
Sí
¿Ustedes tienen su propia plataforma?
Deberíamos apostar a que todos tengamos plataformas en cada estado de la República, además de la Plataforma Nacional porque das un mejor servicio.
La Ley General de Transparencia obliga a los Estados a tener su propia plataforma, aunque algunos la cerraron, pero nosotros no aceptamos.