Las comisiones legislativas son espacios importantes en los que la ciudadanía en general debe estar involucrada, pues a partir de estas reuniones de trabajo se construyen lo que serán las nuevas políticas públicas, consideró Anahí Gutiérrez Luna, coautora del libro “El Congreso Mexicano y el Parlamento Abierto”, presentado en la Legislatura local.
La obra fue parte del Programa Editorial de 2020 del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAI), con la colaboración de especialistas, académicos, legisladores y legisladoras de la Cámara de Diputados federal, colectivos y sociedad civil.
Durante el evento de presentación, Gutiérrez Luna destacó la importancia de transparentar la información pública a través de cabildos abiertos o parlamentos abiertos, pues aun cuando hay avances en materia de apertura, existen áreas de oportunidad que mejorarían el trabajo de la función pública.
“No se trata de invitar y escuchar a la gente, se debe ver reflejado en los dictámenes cuando se hacen reformas de Ley, en la elaboración del presupuesto, cuando algún funcionario o funcionaria asiste a comparecer o en el nombramiento de alguno, ahí es donde realmente podemos ver la participación”, destacó la politóloga.
Añadió que la participación ciudadana es primordial en la elaboración del presupuesto público y la fiscalización de la cuenta pública, y mencionó que en México el parlamento abierto debe ser impulsado como un conjunto de mecanismos y prácticas que estén implícitas en el poder legislativo y la representación social.
“Lo que debemos ver realmente son procedimientos, reglas y mecanismos que estén institucionalizados que no dependan de la buena voluntad de legisladores y legisladoras, es algo positivo que haya diputados y diputadas que impulsen este tema, pero que no dependa de eso que exista la apertura parlamentaria, sino que sea una labor que tenga que ser constante en todas las legislaturas, tanto a nivel federal como en congresos locales”, explicó Anahí Gutiérrez.
En su intervención, el coautor de la obra literaria, Lisandro M. Devoto, precisó que un parlamento abierto tiene como objetivo acercar a la ciudadanía con los poderes legislativos, no obstante, los legisladores deben considerar las expresiones ciudadanas y tomarlas en cuenta al momento de dictaminar o votar ante el Pleno sobre algún tema.
“No podemos quedarnos en los foros, hay veces que a las ciudadanas y a los ciudadanos les cuesta entrar al congreso, ya sea estatal o federal, y obviamente hay que tomar las medidas que correspondan, pero debería ser una práctica mucho más establecida, el poder asistir a las sesiones de comisiones, poder seguir lo que pasa en el Pleno”, señaló M. Devoto.
Agregó que el libro “El Congreso Mexicano y el Parlamento Abierto” contiene análisis sobre el quehacer de los congresos federales principalmente, así como lo que ocurre en otros congresos de América Latina, para discutir y reconocer la funcionalidad de todas las prácticas que se desarrollan hasta la actualidad.
Blanca Lilia Ibarra Cadena, comisionada presidenta del INAI, expresó que desde el instituto se han impulsado estrategias que fortalezcan el gobierno abierto y transparente, a través de distintas formas, entre ellas las literarias.
“Apostar por promover estos enfoques es fundamental para los tiempos actuales, porque hoy la sociedad ya no se conforma con elegir democráticamente a sus gobernantes, sino que ahora exige gobernar junto a ellos, lo que nos obliga a asentar las bases teóricas y conceptuales de esta revolución del espacio gubernamental”, manifestó la comisionada presidenta del INAI.
La diputada del PAN, Miriam Escalona Piña, vicepresidenta de la diputación permanente y presidenta de la Comisión Legislativa de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Combate a la Corrupción del Congreso local, destacó que hace falta concientizar a la ciudadanía sobre el impacto de su participación en cabildos abiertos y parlamentos abiertos.
“Es claro que la participación de la ciudadanía es fundamental para lograr un gobierno eficiente, que pueda cubrir las necesidades de la población, pero es ahí donde los diferentes órdenes y niveles de gobierno tenemos que tener la madurez y la apertura para que la ciudadanía no se convierta en una amenaza, por el contrario, sea una excelente fortaleza para el quehacer del servicio público.
En este contexto, manifestó que la obra literaria es una guía con base a la experiencia sobre lo que se debe implementar en un modelo de apertura institucional, a fin de que ciudadanos y autoridades, intercambien información para llegar a un consenso en la toma de decisiones.
