La relación entre el gobierno estatal y la Legislatura local, con mayoría de Morena, ha tenido ciertos matices, pues camina entre la cordialidad y las diferencias por el manejo financiero del Estado de México.
De acuerdo con especialistas de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), esta tónica se replica con el gobierno federal, luego de que la llamada "cuarta transformación" hiciera su aparición.
Sin embargo, señalaron que en el tema financiero el Poder Legislativo ha realizado frecuentes cuestionamientos, es el caso de la aprobación del Paquete Fiscal y de la Cuentas Públicas.
Este posicionamiento, expresaron, se esperaba al ocupar Morena la mayoría calificada en el Congreso local, pues el partido representa una fuerza política distinta a la que pertenece el gobernador mexiquense Alfredo del Mazo Maza.
Iniciativas
Las iniciativas propuestas por el Poder Ejecutivo han abarcado varios ámbitos, entre ellas destaca la reforma al Sistema de Justicia Laboral en el Estado de México, la cual colocó a la entidad como la primera en el país en llevar a cabo esta acción y se espera sea de las 10 primeras en ponerla en marcha para 2020.
Con esto se abrió el camino para iniciar con la reforma laboral federal, cuyo principal objetivo es turnar estos casos al Poder Judicial, así como la creación de un Centro de Conciliación Laboral y con ello la desaparición de las Juntas de Conciliación y Arbitraje.
Por otro lado, en el rubro de desarrollo económico el Ejecutivo envió la iniciativa de Mejora Regulatoria para incentivar la inversión en la entidad al reducir el tiempo de expedición del Dictamen Único de Factibilidad (DUF) que ha sido una de las demandas más sentidas del sector empresarial mexiquense.
Además será la Secretaría de Derechos Humanos y Justicia del Estado de México la encargada de efectuar la supervisión de estos trámites y procesos.
En cuestión de bienestar infantil, el Congreso local aprobó la iniciativa para simplificar los procesos de adopción, así como para reformar las leyes de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la que regula los Centros de Asistencia Social y Adopciones para instaurar el Juicio Sumario de Conclusión de Patria Potestad.
De esta manera, refirió Del Mazo Maza en su segundo informe de resultados que se incrementaron las adopciones.
Otras iniciativas destacadas son la Ley de Desarrollo Metropolitano para la Zona Metropolitana del valle de México (ZMVM), la cual pretende unificar criterios, objetivos y principios que regulen los asuntos metropolitanos en 16 alcaldías de la Ciudad de México, 59 municipios del Estado de México y una demarcación del estado de Hidalgo.
El documento se integra por ocho puntos, el primero consiste en las disposiciones generales para regular las relaciones intergubernamentales de los distintos órdenes de gobierno a fin de conservar y proteger de forma sustentable, sostenible y armónica la ZMVM.
Esquema APPs
Otra propuesta enviada por el Ejecutivo es la construcción de dos penales: uno en Otumba y otro en Ixtapaluca bajo el esquema de Asociación Público Privada (APPs), a fin de despresurizar las cárceles mexiquenses.
Cabe mencionar que este tema fue expuesto por el presidente de la República, Andrés López Obrador, durante una conferencia itinerante que ofreció en Valle de Bravo el pasado 5 de agosto.
Bajo este mismo esquema los legisladores avalaron el último día del periodo ordinario legislativo el proyecto de rehabilitación y conservación de la red carretera libre de peaje para una longitud de mil 637.8 kilómetros en Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca, conocida como “Caminos del sur”, que tiene previsto un endeudamiento a 12 años.
En ese proyecto la Secretaría de Comunicaciones de la entidad (SCT) informó a los diputados locales que la rentabilidad social del proyecto sería de 22.2% y el beneficio radica en otorgar una mejor conectividad de esa zona de la entidad, así como un mejor desarrollo económico en la región.
Al límite de tiempo
Con el plazo casi por expirar se aprobó el Paquete Fiscal 2020 por 301 mil 473. 2 millones de pesos, esto luego de varios días de discusión en la Cámara de Diputados local.
En cuanto al endeudamiento que solicitó el Ejecutivo por siete mil 500 millones de pesos, esta cantidad disminuyó a seis mil millones de pesos.
Esto tras la exposición de motivos del titular de la Secretaría de Finanzas, Rodrigo Jarque, así como de otros funcionarios de la dependencia en mesas de trabajo y comisiones unidas.
Relación cordial
El catedrático de la Facultad de Derecho de la UAEM, Eric Velázquez García, expresó que la relación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo ha sido cordial y con flujo político.
Los temas impulsados por el Ejecutivo se han desahogado sin conflictos y destacó la aprobación de la reforma laboral por su repercusión en el ámbito estatal y federal.
“No veo que haya renuencia en el trabajo propositivo del Ejecutivo a analizar, aprobar o dialogar”, sostuvo.
No obstante, aclaró que en la revisión presupuestal se han generado debates y “jaloneos” de manera prudente y sin mayores conflictos.
Recordó que en la glosa con motivo de los dos informes de labores del gobernador mexiquense los cuestionamientos fueron amplios y exhaustivos.
Equilibrio de poderes
Para el profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UAEM, Samuel Espejel Díaz González, existe equilibrio en el poder Ejecutivo y el Legislativo, al observar peso y contrapeso.
“Permite un mayor juego de contrapeso de los poderes y una relación de respeto”, indicó.
En el caso de las finanzas o recursos públicos, coincidió con Velázquez García en que la revisión de la Cuenta Pública y del Paquete Fiscal ha sido minuciosa.
Esto al comparar otros periodos legislativos en donde la mayoría la ocupaba el mismo partido al que pertenecía el Ejecutivo.
“Antes no se llevaba a cabo con tanto detalle, normalmente el Órgano Superior de Fiscalización turnaba el dictamen, y el dictamen era discutido pero de manera rápida y era aprobado. Ahora se detalla y me parece saludable”, comentó.
